幾個月來，內鄉(xiāng)縣城市管理局把建議辦理工作當做推進工作、提升服務的重要載體，作為二、三季度城管局的重點工作來做，建立了黨組書記親自抓、分管領導負責抓，承辦股室具體抓，經辦人員專門抓的工作機制，通過會議反復研討、部門多次協(xié)商、深入廣泛調研、多舉措強化管理，快速推進辦理進程。目前關于在中心城區(qū)設置四處建筑堆放場的議案已圓滿完成：

　　一、認真選址，合理設置。接到該議案后，城管局黨組高度重視，為了從根本上解決問題，徹底杜絕建筑垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象，在組織人員到住宅區(qū)、新舊小區(qū)、裝修公司等深入調研了解情況的基礎上，多次召開專題會議進行研究，并和相關部門積極溝通協(xié)商，最終堅持“便民利民、因地制宜、科學合理”的原則，在城區(qū)設置5處裝飾裝修建筑垃圾中轉便民點（大橋鄉(xiāng)謝營村、湍東鎮(zhèn)龍園村碧桂園天麓府、湍東鎮(zhèn)五里堡村第 11 小學對面、湍東鎮(zhèn)屈莊村、湍東鎮(zhèn)東王營村）。設置大型熒光導示牌、標識牌15塊，注明了便民點的方向位置信息、裝修垃圾傾倒的相關要求以及舉報電話等，對便民點位置進行引導和提醒，同時平整進出道路，方便群眾使用。近期為了安全管理和防止倒入生活垃圾，在5個場地安裝了監(jiān)控。

　　二、廣泛宣傳，積極引導。為從源頭上遏制建筑垃圾隨意丟棄的問題，在建筑垃圾中轉便民點確定后，我局通過局內兩個微信公眾號、云上內鄉(xiāng)、企業(yè)管理群等多種媒體途徑進行網上宣傳，同時印發(fā)了《通告》200余份，組織人員在小區(qū)主要出入口、裝修公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼通告，發(fā)放宣傳資料。一方面告知新設的建筑垃圾便民點的具體詳情，使建筑垃圾中轉便民點能充分得到利用。另一方面進一步宣傳相關法律知識，解釋裝潢垃圾隨意傾倒、拋撒或在街道兩側和公共場地堆放的危害性，督促裝修公司和居民按照規(guī)定投放建筑垃圾。8月10日，我單位組織由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直單位、裝修公司參加的城區(qū)建筑垃圾規(guī)范傾倒會。會議強調，一是任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或在街道兩側和公共場地堆放建筑裝修垃圾。因特殊原因確需臨時堆放的，須經城市管理部門批準。二是做好安全工作，所有建筑裝修垃圾向臨時中轉便民點運輸過程中，必須實行密閉運輸，沿途不得丟棄、泄露、拋撒，車輪不得帶泥行駛污染道路。三是加大查處力度，嚴禁向臨時裝飾裝修建筑垃圾中轉便民點傾倒生活垃圾、拆遷建筑垃圾、建房棄土、大型工地產生的各類建筑垃圾；發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴厲打擊城區(qū)偷倒、亂倒建筑裝潢垃圾的違法行為。

　　三、及時清運，確保正常使用。加大臨時裝飾裝修建筑垃圾中轉便民點巡查力度，發(fā)現(xiàn)堆放建筑垃圾過多，立即通知專業(yè)運輸公司進行清理清運，保證便民點內有足夠的空間供群眾傾倒建筑垃圾。便民點設置以來，公司已清運3次，累計清運建筑垃圾80余噸，目前城區(qū)周邊的5處臨時裝飾裝修建筑垃圾中轉便民點運行正常。通過疏堵結合的方式，解決了群眾建筑垃圾無處傾倒堆放的難題，維護了市容秩序，提升了群眾幸福感和滿意度。8月份以來，綜合執(zhí)法大隊已收到裝飾公司、物業(yè)贈送的感謝錦旗2面。

　　四、積極謀劃建筑垃圾資源化再利用項目。為實現(xiàn)建筑垃的規(guī)范化管理、資源化利用，2018年我局申報了建筑垃圾再生利用項目。建設地址在方山路以南，默河以西，規(guī)劃占地100畝，由南陽尚潔環(huán)保科技有限公司投資建設，后因該公司資金原因，項目擱置。2021年根據(jù)國家產業(yè)政策發(fā)展支持，城管局重新組織實施該項目建設，準備向省發(fā)改委申請發(fā)行專項債，申請項目資金1.2億。該項目地址位于內鄉(xiāng)縣湍東鎮(zhèn)滬陜高速與興業(yè)路交叉口的西北處，交通便利，紅線總用地面積約80畝，年可消納建筑垃圾30萬噸。2022年上半年項目實施報告縣政府已批復，項目建議書縣發(fā)改委已批復，可行性研究報告已編制完成并順利通過專家評審，用地預審、規(guī)劃選址、環(huán)評、節(jié)能評估等工作已完成，并申請地方專項債。目前正在針對省財政廳評審專家反饋的問題進行修改完善。

　　五、建立長效機制，實施專業(yè)運輸，實現(xiàn)渣土管理規(guī)范化。多年來，我局為了加強建筑垃圾清運管理，一是出臺管理辦法，完善管理機制。先后牽頭制定了《內鄉(xiāng)縣城市建筑垃圾管理辦法》《關于進一步加強城區(qū)建筑垃圾管理的通知》《關于轉發(fā)<南陽市中心城區(qū)建筑垃圾白天運輸實施方案>的通知》，明確相關單位工作職責，建立聯(lián)合管理、懲處機制。二是實施聯(lián)合監(jiān)管。2019年以來，針對夜晚渣土運輸污染路面現(xiàn)象，常態(tài)化聯(lián)合公安、交通部門綜合執(zhí)法，夜晚在城區(qū)關鍵部位設點檢查，對渣土、砂石料物運輸車實施聯(lián)合管理，對運輸車輛外觀不整、超載運輸、標識不清、頂燈不亮等現(xiàn)象進行集中整治，嚴查運輸過程中私拉亂倒、密閉不嚴、帶泥上路沿途拋灑、不文明駕駛等違規(guī)違法行為。今年已聯(lián)合交警夜查33次，有效打擊了隨意傾倒建筑垃圾的違法行為。三是成立專業(yè)渣土公司。2020年3月成立了兩家專業(yè)渣土公司，對城區(qū)建筑垃圾清運和處置實行特許經營，由專業(yè)運輸公司運輸進行無害化、資源化處置。建立監(jiān)管平臺，渣土車運行秩序實行集中規(guī)范管理，對城區(qū)建筑垃圾的運輸、消納過程進行有效跟蹤、全面監(jiān)管。同時采取進工地、進社區(qū)、進企業(yè)下發(fā)通知、張貼通告、口頭解讀等措施，加大城市建筑垃圾管理辦法的宣傳力度，要求施工企業(yè)、單位及個人嚴格遵守管理規(guī)定，使用專業(yè)車輛清運、處置建筑垃圾，嚴禁隨意運輸、偷運、亂倒建筑垃圾。

　　六、嚴查亂倒建筑垃圾行為。對于亂倒建筑垃圾行為，一是實施有獎舉報措施，發(fā)動廣大群眾廣泛參與，舉報核查屬實后獎勵舉報人二百元，營造“群防、群策、群治”的良好氛圍；二是實施源頭管控。渣土管理執(zhí)法人員在日常巡查中，遇到施工工地、裝修門店時，立即宣傳建筑垃圾、裝修垃圾（工程渣土）處置管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定，并采取晝夜蹲點守候的方法，防止偷倒、亂倒行為發(fā)生。三是保持高壓狀態(tài)，對違規(guī)亂倒建筑垃圾行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起，責令當事人清除亂倒的垃圾，寫出書面保證書，并對其進行處罰。四是對發(fā)現(xiàn)的無主建筑垃圾，立即督促渣土公司清理，為城區(qū)居民營造宜居的生活環(huán)境。兩個月來共查處違規(guī)傾倒建筑垃圾3起，清理亂倒垃圾3噸，城區(qū)亂倒建筑垃圾行為基本上得到了遏制。

　　在下步工作中，我局將持續(xù)樹牢宗旨意識，創(chuàng)新管理舉措，以解決民生需求為導向，注重管理細節(jié)，提升服務品質，以服務“小舉動”解決民生“大問題”，不斷滿足老百姓對城市管理的新需求。

　　內鄉(xiāng)縣城市管理局

　　2023年11月27日