內(nèi)政〔2003〕33號

內(nèi)  鄉(xiāng)  縣  人  民  政  府

關(guān)于購買公益性崗位安置“4050”人員再就業(yè)的

意       見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)單位：

為發(fā)展社會公益事業(yè)，鼓勵社會公共服務(wù)部門開發(fā)公益性崗位，安置國有企業(yè)女40周歲以上、男50周歲以上大齡下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[2002]12號）和《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的若干意見》（豫發(fā)[2002]14號）精神，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定通過財政補(bǔ)貼的方式，購買一批公益性崗位，安置“4050”人員再就業(yè)。

一、目標(biāo)任務(wù)*/

全縣現(xiàn)有“4050”人員700人，其中有勞動能力和就業(yè)愿望且就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員約550人。根據(jù)中央提出的2005年內(nèi)基本完成再就業(yè)任務(wù)的要求，結(jié)合市政府分配我縣的“4050”人員再就業(yè)任務(wù)，2003年我縣安置“4050”人員不少于220人，今后2年每年安置“4050”人員分別不少于220人和110人（具體安置任務(wù)見附表）。

二、安置對象

“4050”人員是指有勞動能力和就業(yè)愿望，女40周歲、男50周歲以上就業(yè)困難的國有企業(yè)下崗職工，國有企業(yè)的失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，享受最低生活保障且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員。

三、公益性崗位的范圍和申報程序

公益性崗位包括：政府投資開發(fā)的公益性崗位，各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位，基層社區(qū)開發(fā)的各類公益性崗位，其他適合“4050”人員就業(yè)的公益性崗位。

符合上述條件的“4050”人員，應(yīng)向所在地居委會或本企業(yè)提出申請，并填寫《南陽市“4050”人員登記表》，經(jīng)縣勞動保障部門或居委會公示無誤后，由縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總備案。

四、公益性崗位的開發(fā)和安置

（一）按照屬地管理原則，用人單位對開發(fā)的公益性崗位，要在每月10日前將崗位的數(shù)量、類別、用工條件及工資待遇等情況，報縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由所在居委會或本企業(yè)組織報名、面試、錄用。要堅持公開公平公正原則，優(yōu)先安排雙職工同時下崗對象、享受最低生活保障對象、家庭相對更困難對象。安置結(jié)果報縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，報市再就業(yè)辦公室備案。

（二）凡經(jīng)錄用再就業(yè)的“4050”人員，上崗后原是下崗職工的，不再享受生活保障費；原是失業(yè)職工的，停發(fā)失業(yè)保險金。

（三）用人單位必須與被錄用的“4050”人員簽訂一年以上的勞動合同或勞務(wù)合同。凡沒有簽訂一年以上勞動合同或勞務(wù)合同的不享受國家安置“4050” 人員的優(yōu)惠政策。

（四）凡與“4050”人員簽訂勞動合同或勞務(wù)合同的用人單位，不得無故解除合同；“4050”人員不服從分配或自行離崗的，不再作為安置對象，不再享受有關(guān)下崗失業(yè)人員的各種待遇。

（五）被安置的“4050”人員，不接受政府提供的再就業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)勞動中介部門推薦三次而不接受安置的，不再作為安置對象，不再享受有關(guān)下崗失業(yè)人員的各種優(yōu)惠政策。

五、工資待遇及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）工資待遇：使用公益性崗位安置的“4050”人員，其工資按不低于當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的150%計發(fā)，用人單位必須按月足額發(fā)放。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：用人單位錄用一名“4050”人員，并簽訂一年以上勞動合同或勞務(wù)合同的工資達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)150%的，由同級財政從再就業(yè)資金中給予崗位補(bǔ)貼。

經(jīng)安排上崗的“4050”人員，由同級財政給予養(yǎng)老失業(yè)兩項保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貫橄聧徛毠ごU的社會保險費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個人應(yīng)繳納部分由個人負(fù)擔(dān)。

（三）撥付辦法：用人單位憑職工工資發(fā)放花名冊、社會保障費憑證和勞動合同，分別填寫《“4050”人員再就業(yè)崗位補(bǔ)貼申請表》和《“4050”人員再就業(yè)社保補(bǔ)貼申請表》，報本人所在地區(qū)居委會或本企業(yè)審查，經(jīng)縣再就業(yè)辦公室核準(zhǔn)后，由縣財政部門定期撥付。

六、工作要求

購買公益性崗位是政府安置“4050”人員再就業(yè)的一項重要舉措，各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實工作措施，嚴(yán)格考核制度，要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極提供和開發(fā)崗位，扎扎實實地做好各項工作。全縣購買公益性崗位工作，由縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實施，財政、審計、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)資金的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)察，保證專款專用。新聞部門要加大宣傳力度，要在全縣上下形成人人關(guān)心、支持“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)的良好氛圍。

附：2003—2005年公益性崗位開發(fā)任務(wù)分解表

                      二00三年四月二十二日

主題詞：勞動    再就業(yè)    意見

抄送：市勞動和社會保障局，縣委、人大、政協(xié)

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室          2003年4月22日印發(fā)